浙江走出“五优联动”特色之路 深化优质粮食工程

　　眼下，秋意渐浓，湖州市吴兴区尹家圩粮油植保农机专业合作社3000多亩水稻已经进入成熟期，稻谷颗粒饱满。“下个月就能收割了”，合作社负责人孙建龙望着成片的稻田，欣喜之情溢于言表。

　　尹家圩粮油植保农机专业合作社成立于2009年，现有6个家庭农场，联结农户522户，面积3350亩。“合作社现在从种子到成品大米是全程机械化的，”孙建龙说，合作社创立了自己的大米品牌“尹农大米”，构建起优质稻谷生产、储存、加工、销售的全产业链经营模式，实现了从卖原粮向卖品牌大米的转型。去年，合作社生产粮食3000吨，收入近1000万元，实现盈余150万元。 

　　浙江是全国第二大粮食主销区，要解决“粮食生产与消费需求、粮食储备与口粮消费匹配度不高”的痛点问题，关键在于延伸粮食产业链，提升价值链，打造供应链，促进“产购储加销”全程优质、全链提升，推动粮食产业高质量发展。近年来，浙江立足实际省情粮情，以“五优联动”为抓手，通过改革储备粮轮换机制，盘活部分储备粮资源服务产业发展，实现粮食产业各环节的良性循环。

　　2019年，浙江省组织16个市县和省级有关企业开展试点，鼓励各地结合实际各自探索。通过一年的实践，形成湖州市空仓招标、浙江省储备粮公司储备竞标为代表的多种试点模式。湖州在全国首创的“空仓”招标模式，将带有储备指标的8500吨国有粮库仓容使用权，以粮食出入库的购销价差为竞标内容，在网上粮食市场公开招标，5家粮食企业以“零差价”中标。优化了储备粮轮换模式，轮换时间由3年缩短至1年，支持粮食企业按照排定的轮换计划以收购价提货，为粮食企业增效200元/吨，同时实现了国有粮库新陈粮轮换“零差价”，为政府财政减支150元/吨。

　　湖州白兔粮油股份有限公司是5家中标企业之一，去年参与“五优联动”1450吨，“我们自己的仓库条件有限，国有粮库可以低温储粮，保管条件好了，仓容也大，使用成本还低。”公司董事长邱若飞告诉记者，“五优联动”空仓招标解决了他们公司仓容不足和资金紧张两大难题，降低企业成本，今年，公司中标“五优联动”空仓使用权6000吨，他们将进一步扩大粮食收购。湖州市储备粮管理有限公司负责人芮小明说，空仓招标模式在帮助粮食企业降低生产成本的同时，也降低了国有储备运行支出。

　　通过实施“五优联动”，促使种粮农民与市场衔接，生产优质的粮食；通过优粮优价，增加农民收入，进一步激发农民种植优质粮食的积极性。根据2019年品质测评报告，浙江省晚稻优质品率达到44%，同比提高193%。加工企业通过参与“五优联动”，减少了短期大量粮食收购资金周转，降低了企业和粮食保管成品，同时掌握了稳定的优质粮源，为加快发展创造了条件，进一步推动了粮食产业发展。

　　据统计，浙江省“五优联动”试点工作以来，优质晚稻订单5万吨，为种粮农民增收2700多万元，为企业节省收购费用、储存费用、收购资金利息共计1200多万元，为财政减少差价损失2200多万元，实现了农民增收、企业盈利、政府减亏、消费者获益的共赢目标。

　　今年，浙江将大力推进提质扩面工作，实施区域范围进一步扩大，试点县（市、区）达到三分之一以上，示范县达到15个左右；优质粮食数量持续增加，预计订单面达到20万亩以上，地产品牌优质晚稻加工量达到10万吨以上。

　　记者 李佳 张明浩